（王卫国，中国法学会银行法学研究会会长，中国政法大学教授）

尊敬的各位嘉宾，各位与会同志：

大家上午好！

受疫情的影响，今年的年会一再推迟，今天终于在线上召开了。回顾这一年的工作，我国金融法学界在中国法学会的领导下，在各界的支持下，众志成城，不懈努力，取得了新的成绩。现在，我就银行法研究会一年来的工作做一个简要汇报。

一、认真学习、贯彻习近平法治思想及习近平总书记的重要讲话精神

今年以来，中国法学会举办一系列的学习、贯彻习近平法治思想的活动。2021年6月26日，中国法学会召开习近平法治思想研究中心成立大会，9月17日召开学习贯彻习近平法治思想报告会，9月26日由中国法学会和人民日报社联合举办的习近平法治思想论坛在人民大会堂隆重召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨同志，中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋同志出席这些活动，并做了重要讲话。

银行法研究会高度重视这项工作，我和刘少军副会长、徐孟洲副会长、潘修平秘书长参加了上述活动。会后通过银行法研究会公众号及时向全体理事传达会议精神。全体理事一致认为，坚持中国特色社会主义法治道路是习近平法治思想的重要组成部分，是我国社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。我们要认真学习领会，把握根本要求，坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持法治建设正确方向，反对和抵制西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮，在新征程上奋力建设良法善治的社会主义现代化强国。

根据中国法学会的安排，银行法研究会组织全体理事认真学习党的十九届六中全会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，习近平总书记“七一”重要讲话，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心，通过学习不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足岗位实际深化学习，在勇于担当作为、增强斗争本领上着力，自觉履行好党和人民赋予的职责使命。

二、积极参加国家的立法、修法工作

杨松副会长作为全国人大代表，在履职全国人大代表期间，先后提出了关于修改《商业银行法》相关条文的议案、关于修改《企业破产法》的议案，针对平台金融，提出修改《反垄断法》的议案。经过基层调研，提出了关于加强个人金融信息保护的立法建议、关于制定《期货法》规范场外衍生品市场监管的建议，以上议案和建议都被全国人大常委会列为当年重点办理的议案和建议，先后到中国人民银行、国家市场监管总局、银保监会等部门调研相关领域法律风险。

受中国人民银行的邀请，中国法学会派出刘少军、徐孟洲、郭雳、潘修平和席月民五位专家，作为《商业银行法》的修改专家。五位专家各自提出了修改意见，通过中国法学会上报给人民银行。人民银行充分吸收了五位专家的意见，向全社会发布了《商业银行法》修改建议稿，公开征求意见。2021年2月9日，中国人民银行条法司分别向五位专家发来《表扬信》，称赞专家们“就修法思路和具体条款研提了大量宝贵的修改建议，其中饱含真知灼见，对进一步完善修改建议稿，加快立法进程发挥了重要的作用”。

季立刚副会长为《个人商业保险法》提供立法意见，为《期货法》、《信托法》的修改提供修法意见。郭雳副会长参加了《金融稳定法》、《证券投资基金法》、《公司法》、《最高人民法院证券虚假陈述司法解释》、《雄安新区相关规则》等的制订、修改工作。刘少军副会长还参加了《中国人民银行法》、《期货法》的修改工作。强力副会长参加了《陕西省预防和处置非法集资条例实施办法（草案）》的起草工作。

研究会的其他会员也在国家层面和地方层面参加了与金融相关的不同层级的立法工作。

三、积极开展多种形式的学术活动

受疫情的影响，2021年度的线下学术活动明显减少，特别是在北京地区的线下学术活动减少的特别明显。尽管如此，银行法研究会还是组织举办了一些学术研讨活动，具体如下（按时间为序）：

1、期货法草案专题研讨会

2021年5月19日，期货法草案专题研讨会在华东政法大学交谊楼顺利召开。本次研讨会由银行法学研究会、上海市法学会金融法研究会期货及衍生品法律专业委员会、华东政法大学经济法学院主办，华东政法大学虞伟庆金融法律研究院承办，来自证券监管机构、司法机构、交易所、高校、市场机构的领导、专家学者及实务人士出席会议并参与研讨。本次会议主要围绕期货法草案前三章的重点条文展开。在研讨会最后阶段，银行法研究会副会长吴弘教授进行总结发言，对本次研讨会的交流成果给予肯定。

2、“破产重整中金融债权保护”研讨会

2021年6月5日，银行法学研究会主办的“破产重整中金融债权保护”研讨会于北京圆满落幕，与会嘉宾涵盖全国法院、高校、银行、律所等各领域的权威专家。会议上各专家对国内企业重整中金融债权保护之现状、重整方案中金融债权待遇及处置、破产法修订中的金融安全需求、金债会的角色定位及完善等多个议题进行了充分的讨论并作了建设性的主题发言。会议响应中央防范金融风险的决策，聚焦当前的突出问题，做好破产重整中金融债权保护工作，防止银行不良资产再度反弹，为我国金融稳定建言献策。

在本次研讨会前，研究会曾就这次会议的专题，组织调研组，由我带队到地方法院和地方银监局开展调研。本会常务理事邓纲教授、王丹律师等参加了调研。

3、第一届特殊资产投资法律论坛

      2021年6月26日下午，由银行法学研究会、上海大学法学院主办的第一届特殊资产投资法律论坛在上海大学顺利举行。50余位专家学者、实务界代表与会，共同探讨特殊资产处置与风险防范的法治命题。银行法学研究会会长王卫国教授出席论坛，并发表了重要演讲。特殊资产的处置与风险防范将直接影响经济的发展活力与供血能力，其重要性不言而喻。本次论坛特别关注当前特殊资产领域出现的新动向、新问题，旨在为推动供给侧改革提供新思路、新对策。

4、2021上海资产管理法治论坛——资管争端的法律实务

2021年6月28日，由银行法研究会、上海市法学会金融法研究会、上海市法学会仲裁法研究会、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）、中国（上海）自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局、上海陆家嘴金融城发展局主办，由陆家嘴金融城全球资产管理机构联合会协办，由上海市协力律师事务所承办的“2021上海资产管理法治论坛——资管争端的法律实务”成功举办，诸多知名学者及实务专家参与研讨。本次论坛吸引了100余人到场参会，数千人次在线观看。银行法研究会吴弘副会长出席会议并做了发言。

5、“金融数据利用与个人信息保护学术研讨会”暨2021年两江经济法治论坛

由银行法研究会农村金融专业委员会与西南政法大学联合举办的金融数据利用与个人信息保护学术研讨会”暨2021年两江经济法治论坛于2021年11月6日在重庆举办，50余人出席论坛。岳彩申副会长出席会议并做重要讲话。数字金融迅猛发展，产生了诸如大科技公司治理以及互联网金融信息服务平台权利与义务边界界分等一系列重大法律问题，进一步凸显了加强金融数据利用与个人信息保护研究的重要意义。

6、第12届“东亚破产重组论坛”

11月13-14日，银行法学研究会主办的第12届“东亚破产重组论坛（Annual Symposium of East Asian Association of Insolvency and Restructuring）”在线上成功召开，中日韩三国实务界和学术界人士就近年来，尤其是新冠疫情爆发以来，三国的破产实务与理论前沿进行了介绍与探讨。与会三国专家首先就韩、中、日近来年破产制度的现状、新进展与未来走向进行了梳理与点评，然后就破产中的担保问题、航空公司破产案件分析、中小企业破产重整方案（包括庭外）三个主题分别从理论与实务的角度各自进行了报告与点评，并对破产制度中的新问题加以了介绍。会议对近年来三国破产制度的实践与理论进展，热点问题及未来发展进行了积极有益的探索。

四、接受媒体采访，解答社会关注的金融法的热点问题

杨松副会长作为全国人大代表，在全国两会期间接受中央电视台、人民日报、光明日报、中国教育报、法制日报、辽宁日报、辽宁电视台、腾讯网等采访，谈金融立法等问题。

2021年2月至2021年11月，强力副会长、刘少军副会长、潘修平秘书长接受《法制日报》等媒体采访15次，就新出台的金融监管规章进行解读并提出建议。内容包括：《中国人民银行法》修改、《商业银行法》修改、防止经营用途贷款违规流入房地产领域、银行保险公司治理结构、银行互联网贷款、银行和保险机构恢复与处置、反洗钱、银行保险机构金融许可证管理、互联网人寿保险等方面。

通过媒体的采访，专家们解读了最新的金融监管政策，回应了社会关注的热点问题，实现了学术为社会服务的目标。

五、研究会的日常工作

1、完成年检

从2020年年开始，中国法学会每年对研究会进行年检。2021年的年检从4月份开始，银行法研究会按照中国法学会的规定认真填报各项年检文件，按时间进度进行年检，年检及时且质量高，最终的年检结果为“合格”。

2、论文评奖

受疫情的影响，2019年度论文一直未进行评奖。2021年上半年，我们将2019年、2020年两年的论文合并评奖，今天就要宣布评奖结果。

3、清理分支机构

根据中国法学会的统一要求，银行法研究会认真清理分支机构，并将清理结果上报给中国法学会。清理后保留的分支机构有6个，分别是：不良资产专业委员会、反金融犯罪专业委员会、货币法专业委员会、金融创新专业委员会、农村金融专业委员会、信托法专业委员会。

4、办好网站和微信公众号

从2020年12月起，银行法研究会的网站下挂在中国法学会官网，以便于搜索查找。研究会的重要信息、活动及时在网站上发布。希望大家随时关注。

2020年5月份，银行法研究会的微信公众号“金融法界”正式上线，2021年推送了原创文章31篇。研究会的大部分理事已经关注了公众号，研究会的一些通知和信息也通过公众号发布，公众号成了联系理事的桥梁，微信公众号的作用正在日益突显。希望我会的全体理事和会员重视公众号的作用，积极参与，踊跃投稿，将本会的热点消息和理事的最新活动、观点在公众号上及时发布，增强公众号的社会影响力。

六、关于换届事项

银行法研究会本届理事会任期五年，至2021年11月份任期届满。根据中国法学会的要求，凡是机构健全、运行稳定的研究会，暂时不进行换届改选，何时换届等待中国法学会的通知。

本届理事会虽然已经任期届满，但全体理事要继续履职，保持研究会的稳定性，原有的职务和机构不变。我们将严格按照中国法学会的要求，在换届选举过程中保护高度的政治责任感，认真做好换届选举工作。

各位同仁！本次年会临近年终，当我们满怀自信地回顾2021年的时候，充满希望的2022年正在快步向我们走来。在新的一年里，银行法学研究会将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，团结带领广大银行法学研究者和法律工作者深入学习研究、宣传贯彻习近平法治思想，积极投身全面依法治国实践，努力为法治中国建设提供学理支撑和智力服务。

在新的一年里，我们要深化对习近平法治思想理论体系、话语体系、教材体系的研究，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们要在深入研究和深刻把握全面建设社会主义现代化国家的精髓要义的基础上，认真学习领会习近平同志和党中央关于金融工作和金融法治建设的一系列重要思想和决策部署，紧紧围绕维护金融安全这个核心主题，牢牢把握金融创新能力、金融供给能力和金融抗风险能力三个关键着力点，聚焦制度创新、制度完善和制度实施中的各种理论问题和实践问题，积极开展科学研究，凝心聚智，建言献策，为今后5年乃至更长时期我国经济社会发展做出贡献。

                                                                2021年12月11日